所以杨怀仁要在武德军里练出一支水军来，应该不会受到太大的阻碍，唯一的阻碍就是组建新水军的钱粮。
粮其实也不缺，江南的粮食有的是，朝廷反正都养了百万厢军了，多个万儿八千的也不觉得咬得慌。
就是造船的钱耗费太大了，杨怀仁担心把五十万贯的数目报上去，会吓到兵部管理粮秣的供奉们。
大宋的军费其实很多，不过大都是用来养活禁军和边军的，禁军作为“大宋最强的军队”，又是皇帝近卫，自然要装备优良。
而边军作为驻守边关的重要力量，也不能薄待，大宋的军费花出去，一直就是禁军吃完了边军吃，剩下些残羹冷炙了，才给厢军。
藩军都有邑地，只要不被派去打仗，平时也花不着朝廷的钱粮。
所以要是花五十万贯给禁军装备点什么战备是没什么大问题的，可这钱要给了藩军或者厢军，兵部就会不爽的。
这钱对杨怀仁来说其实都不算是大钱，五十万贯而已，他现在身家起码十个五十万贯，可这钱他不敢花。
吃了一会亏被老太婆拿捏过一次，如今杨怀仁又离京在外，这种事他可不敢自作主张。
所以预算只能往上报，至于赵煦和朝廷能给多少，他说不好，但给多少他也只能接着，是不敢嘀咕的。
而剩余的亏空，他自然有他的办法来填补，这种事他只需要一封密函给赵煦知道，得到他的许可就行，各部衙门的大人们，还是不要招惹的好。
小农家院里围着小方桌的三个人各有所思，于是吃着酒各有各的乐，杨怀仁也顺手拿着萝卜条子沾了咸鱼末子下酒吃。
总得来说味道还不错，萝卜是甜中带辣，咸鱼是咸中带臭，配上美酒，还真是挺有农趣。
杨怀仁在心里盘算了一遍觉得没什么大问题了，才对岑孝年和老戴头道，“事情既然想好了，就得有个章程。
老丈你就负责造船，给你一个月的时间做准备，过几天就会有造船的匠人从新回到船厂里来，怎么安排是你的事。
造船厂要怎么修整，你也抓紧，需要人手就跟岑阁领说，他会满足你的一切要求，至于钱嘛，先从武德军那里拨。
造船所需的木料和其他材料工具什么的，岑阁领你负责联系，按照老戴头的要求来，不要怕贵，东西好就行。
可也不是卖东西的说多少就是多少，谁要敢坑老子一文钱，老子保准打的他妈妈都不认得。
私人船场那边，也要岑阁领你去联络，别拿官威去压人，就说全凭自愿，匠户们当初转民户的时候，他们也是钻了漏洞，赚了朝廷便宜的，不怕他们敢不听话。
老丈你也要去做做原来的匠户们的思想工作，呃……也就是多去劝劝他们，告诉他们以后在市舶司造船厂做活的，工钱不比他们现在拿的低。
而且告诉他们造船厂造的是战船，是为国家效力的，他们要干的好，还有赏钱，随时会让他们的收入翻倍！
别忘了，就说这话是我说的！”