“诸位,如果各个部门的预算案都能获得通过的话,那么我们就只有一条路可走,那就是立刻破产!”施耐德不得不将目前的形势对在座的人作一个简单的说明:“根据我这两天在会议上所记录的数据,以各部门提出的预算和今年的财政收入作对比,我们大概会有……二百七十万元的财政赤字。这也就是说除非明年我们的收入涨幅超过了二百七十万,否则的话,接下来的一年我们就是入不敷出了,而且很可能会因为资金周转的问题陷入困境。”
“财政部对下一年的预计收入会是多少?”有人很敏锐地提问道。
“我们的保守估计是保持今年的水平,大家都知道,我们的财政收入主要来自于对外贸易,因为现在无法预测出琼北地区会给我们的外贸造成多大的影响,另外对琼北的投入也未必会停留在现在提出的预算数字上,赤字有可能进一步加大。”施耐德没有给出详细的数字,而是很圆滑地绕了过去:“但我现在可以肯定的是,如果在外贸方面没有特别大的突破,那么财政赤字将会难以避免!”
穿越以来,阻碍海汉发展的最大因素一直都是人力,如果能拥有充沛的人力资源,海汉的发展速度至少还能比现在快半年以上的时间。依靠各种先进手段生产的廉价工业品,以及集中管控的金融体制,海汉敛财的速度已经堪称同时代之最了。而在过去的几年中,财政也一直都没有成为过困扰海汉发展的问题,然而随着扩张速度的加快,海汉所要面对的新问题也层出不穷,解决这些问题的根本途径都在于钱,而现在赚钱的速度却已经有点跟不上花钱的节奏了。
“我知道各位接下来大概就会问我有什么解决办法,其实办法肯定是有的,说穿了无非就四个字,开源!节流!”施耐德不急不慢地说道:“从增加收入这方面来看,我们必须要加大对外贸易的规模,而这条路唯一的拦路石就是人力,面对大明这个市场,我们的产能还显得远远不够。增加财政收入是可以预期的目标,但在一定程度上会受到来年从岛外引入移民速度和规模的影响。当然如果有其他捞快钱的方式,比如发动一场确保有可观收益的局部战争,我个人也并不反对比较激进的做法。”
“至于节流……”施耐德看了一眼在场的众人,缓缓说道:“各位提交上来的预算案,我相信都是经过了反复的斟酌和计算才拿出来的结果,但考虑到我们的财政状况,最终还是会缩减和砍掉一部分不是那么必要的项目,希望大家能够理解。”
“我们就不能通过其他的方法来筹集一部分资金吗?比如发售债券?”又有人提出了新的建议。
“发售债券在理论上的确是可行的,但我们必须得考虑到实际状况。”施耐德解释道:“如果我们发售债券,那就等同于在向外界透露一个信息——我们的钱不够用了。我们花了很多时间和精力才开始让外界接受我们这一套金融制度,让大明的商人愿意把金银存放在我们的银行里,但这些人未必会理解债券的实际意义,一旦他们觉得自己的钱有风险,那我们的银行就有可能会面临挤兑的状况。简单来说,我们现在的金融信用还不足以支撑起债券的发售,或许等到我们的政权建立之后,这种状况会逐步改变,等我们治下的归化民有了真正的归属感,就可以试着在内部慢慢发行政府债券了。总之,要用这个办法,还需要一段时间等待外部条件成熟一点才行。”
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