黄曲身为武官，守城有责，自然也不会推辞，当下便于张普成一同出了县衙，去了马队最初出现的北门。这福山县县城城墙高不过两丈，城门上方的城楼也只有一间厢房大小，堪堪能进去十来个人。两人带着随员来到城楼上，观望城外形势，见有十余骑士仍在城外的窝棚区来回策马奔走，不过这些人看样子倒也没有刻意滋事，而是拿着告示在四处张贴。
此时已经有一些胆大的百姓，见这些陌生人没有表现出恶意，便走出来看热闹了。孙真从口袋里取了些糖果，分发给围观的好奇孩童，还教他们拆去包裹在外的蜡纸放入口中。
这种糖果别说孩童，就是孙真自己，当初第一次吃到时也难以抵抗其美妙的味道，而且口味众多，五颜六色，既好看又好吃，在福广两省也是销量颇大的商品之一。据说还有更高级的牛奶糖，不过那种产量很低的紧俏货要嘛外销要嘛首长特供，孙真暂时还没机会尝到。这次出来执行任务，每个士兵身上都揣了不少，一是可以用于拉拢孩童，二来必要时这些糖果也能起到补充热量的作用。
果然这种手段十分有效，很快便有许多孩童围了过来，随之而来的便是越来越多的民众。孙真赶紧让队中的宣传干事站到高处，向这些百姓宣讲海汉的赈灾措施和移民政策。只要没有官府的人出来阻挠，孙真确信这样的街头宣传肯定能起到一定的效果，因为他自己当初就是在海州遇到替海汉招揽移民的牙行，听了移民政策的宣讲之后决定上船去南方。
对于已经一无所有，连生存都成问题的战争难民来说，还有什么能比有房有地，安定和平的生活环境更具吸引力呢？海汉为移民所描绘出的美好前景，都是经过了专门的推敲研究，针对移民的心理需求所制定的宣传方案，能够抵挡住诱惑的人着实不多。而且海汉也充分利用了从众心理，这些宣传干事几乎全是前两年才从山东逃难出去的百姓，以其自身经历为蓝本，进行宣传时自然具备了更强的说服力。
“各位乡亲，俺便是西边栖霞县人氏，前年孔贼造反的时候与家人一同逃难去了南边，在海州遇上海汉善人招收移民，最初也与各位一样觉得不安，但去到南方之后便给俺家分房分地，安置落户。各位，海汉管着的地界可不像山东这么乱，去到那边才知道什么叫做太平盛世，世外桃源……”
宣传干事说得唾沫横飞，有板有眼，孙真觉得比自己当初听到的那番宣传还更具煽动力。像福山县城外的这种贫民窟，居住者显然都是一些缺衣少食的难民，就算其中一部分人会觉得故土难舍，但肯定也会有不少类似孙真一样，愿意用未知的前途来搏一把的人。只要有一部分人做出尝试，从众心理和规模效应就会带动更多的人去往芝罘湾。
当然不可避免的是民众会对这种移民式的赈济有着诸多的疑问，所以包括战士们在内的人员都必须要花费不少口舌为民众解答各种问题。这对于善于用武力来解决问题的孙真来说，并不算是一件开心的差事。
张普成和黄曲在城头上看到这一幕，更多的却是感到不安。他们不清楚海汉鼓动这些民众去芝罘湾的真正目的，只是下意识地认为对方的意图并不单纯，绝非他们认知中的赈灾手段。但不幸中的万幸，至少这群不速之客没有采取暴力手段来实现他们的目的，否则他们这些地方官还真有些难办。
“往好处想，起码要比百姓去投靠山贼好一些。”黄曲也只能用这种无奈的说法来安慰知县张普成了。
张普成哼了一声道：“这海汉人是从海上来的，说不得这些百姓没作成山贼，却当了海盗！”