由于来自大陆的商船越来越多，胜利港的港湾虽大，但停靠穿越集团的钢铁舰队就占去了约莫有五分之一面积，港湾东边的军营区码头专供战船停靠，这自然不必多说，而西边则是胜利港造船厂所属的船坞区，于是留给一般的商船民船停靠的码头区域便已经比较有限了。执委会开发三亚新港的目的之一，便是要分担胜利港部分的货物吞吐压力，因此在胜利港至三亚新港的铁路通车之后，从三亚新港装卸货物便基本没有陆路运输上的困难了，在新港与铁田独工业区之间，都可以通过铁路实现互联互通。ii
目前两个港口的大致分工是胜利港负责停靠大陆方向来的船只，而三亚新港则主要接待从安南方向定期过来的运煤船和移民船。
一旦涉及到移民事务，这码头上需要处理的问题就比较多了，因此执委会又为此成立了三亚港管委会，行政级别与胜利港管委会一致，并在七月的时候从黑土港调回了当地的一把手周恒行，担任管委会主任一职，至于他所留下的位子则由当地的海运事务主官谢春接手。
今天周恒行亲自来到码头上，主持这两艘移民船的接待事宜。以他现在的身份本来是不必出面处理这种具体的工作，不过今天来这两艘船上的移民都是以南越战俘为主，周恒行出面也是为了防止在交接当中出现突发状况。
截止目前，执委会对安南移民的使用依然是延续着之前的政策北越移民经过隔离期之后基本都强制转为归化民籍，然后分配到各个移民定居点安家落户；而南越战俘则是因为语言和人种问题，大多都被直接送进了苦役营当作免费劳力使用，这些人至少要服满三年劳役之后，才能视其改造的程度来得到重获自由的机会。当然以目前苦役营所安排的劳动强度而言，这些人当中有多少能够服满三年的劳役还真是不太好说。ii
在船靠岸之后，先由医疗队登船检查，确定船上没有发生疫情疫病之类的状况。由于这两船几乎都是战俘，因此医疗检查的仔细程度也远远不及一般的移民船，码头上的医疗队与船上随队的医疗人员交换了几句意见之后，又随意抽样检查了几人，便签字放行了。
一名船员打开甲板上的通风口，对着黑洞洞的船舱喊道“到地方了，都出来，一个接一个，不许停！不许挤！”
这些战俘是五天之前在永安港装船的，被关在蒸笼一样的船舱里经过了近两百海里的海上漂泊之后，个个脸色都不是太好。由于多日没有见到阳光，大多数人在上到甲板的时候甚至被晃得连眼睛都有点睁不开。
这些战俘按照十个人的编制，分别被铁链和脚镣串在一起，每十人就像一条蜈蚣一样，拖着铁链缓缓前行。绝大多数人的神情都很麻木，只有少数人会东瞧西看，试图通过观察周围的环境来弄明白自己究竟身在何处。不过四处张望的人很快就收起了心思，因为黑衣警察们已经抽出了腰间的警棍，劈头盖脸地疼打那些到处乱盯的人。对付这些苦役，警察们早就积累了足够的经验，棍棒往往能比说教更有效率地教会新人遵守这里的规矩。只消挨上几顿打之后，他们自然就知道哪些事能做，哪些事不能做。ii
“这些人都是执委会的财产，你们悠着点，打死打残可是要扣钱的！”周恒行看着码头上略显混乱的局面，忍不住出声招呼道。
“听到周主任说的了？下手都稳着点！”一个身着警服，肤色黝黑，身材瘦削的中年男子赶紧帮腔道“让他们赶紧把队排好，听周主任训话！”
这个中年男子叫做余震，与巡检魏平是朋友，以前在崖城的衙门里做捕快，后来被魏平说动了心，去年年底的时候辞了公职，偷偷来了胜利港投效。他能够顺利地被吸纳进警察系统，这里面多少也有魏平的功劳。
余震跳槽从捕快转职做警察，基本也算是专业对口，本身有在衙门里当差的工作经验，加上魏平有针对性的指点，因此上手倒也很快，做了几个月之后便被司法部公安司的一把手任亮提拔起来，派到三亚新港来主管治安工作。ii
余震是衙门里出来的人，自然对官场上的门门道道十分敏感。他进入海汉的公务员体系之后，多少也做过一些功课，研究了这个体系中有哪些是升迁快、有潜力的职位。这港区管委会的主任一职，在余震看来绝对算是官途一片光明的好位子。
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