原因有两点，第一点，公海舰队的航空母舰分队还没有完全形成战斗力，这个过程至少要持续到今年下半年。而第二点很正常，德国舰队现在还需要配合王子打下里加湾呢。哪有功夫管北海？只要英国人不想再封闭北海出口，那么王子就不会在北海真的和英国人动手。
这一次佯动一方面是拖延英国人在达达尼尔海峡的准备。另外一方面则是告诉俄国人，让他们放心，赶紧利用这段时间来运输兵力，并且希佩尔会适当的施压，迫使俄国人主力舰队出动！
“你要什么战舰，直接和舍尔说，他会给你的。航空方面的事情，你可以和哈勒尔少将联系，他是巴伐利亚第二航空军司令，手下有3个联队的飞机。上百架K-6轰炸机，在未来两周的时间里，就交给你了。不要让我失望。也不让德意志失望。”王子最后说道。
然而希佩尔也是个厚道的人，拿到王子的授权之后立即回去和舍尔联系。直接决定将战列巡洋舰分队和第二战列舰分队要过来，后者是3艘巴伐利亚级战列舰，属于久经沙场，陪着王子打遍北海全场的战舰。此外，还申请了2个轻巡洋舰分队，一共6艘轻巡洋舰，外加2个驱逐舰大队，一共24艘！掂量掂量手中的力量，希佩尔认为即使自己硬吃俄国波罗的海舰队也没啥问题。毕竟后者只有5艘主力舰，其中3艘超无畏和2艘无畏。
然而舍尔认为这样做有些过了，他在给希佩尔的信中是这样写的。
“因为舰队将要在北海实施佯动。所以，公海舰队中缺阵太多的战舰一定会让英国人感到意外。而且战列巡洋舰分队依然有4艘主力舰，再加上3艘巴伐利亚级战列舰的话那就是7艘了，这个兵力针对俄国舰队的话其实有点过剩。波罗的海非常狭小，不存在分兵作战的必要。所以，我建议阁下指挥艘战列巡洋舰和2艘巴伐利亚级战列舰，最多再加1艘补齐差额。而且因为巴伐利亚空军的存在，这场战斗也许并不存在。”
“2艘超无畏战列巡洋舰和3艘巴伐利亚。轻巡洋舰和驱逐舰是绝对不能少的。把波罗的海潜艇部队也教给我，就这样！”希佩尔想了想给舍尔回信。最后之所以强调潜艇部队其实就是为了盯梢方便。而舍尔的回复也很干脆，直接同意了。
至于说巴伐利亚方面，自然是按照王子的命令全力配合希佩尔。当然，为了防止过早的暴露力量，巴伐利亚第二航空军并没有对航行在海面上的俄国船舶发动攻击，更多的还是使用飞机进行侦查。
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