除了修炼和投资，楚歌最关心当局如何处理那些民间英雄的问题。
幸好，当局在这件事上非常慎重，并没有简简单单一抓和一关了事。
经过各方权衡和商榷，最终，对于“灵猫、雷拳、透明侠”在内的民间英雄，还是从轻发落。
没有造成严重伤害的那些人，经过说服教育之后，很快就释放了。
当然，地球联盟的“说服教育”不是开玩笑的，那真是能把鬼变成人。
不少民间英雄在经过几天的说服教育之后，全都幡然悔悟，痛哭流涕，认识到自己无组织无纪律的错误，以及个体面对时代浪潮的局限性，当场宣誓加入非常协会或者军警宪特，以组织的形式继续为祖国，为人民，为地球做贡献。
少部分不愿意向组织靠拢的民间英雄，也认识到联盟的强大，至少在一段时间内，是不敢轻举妄动了。
至于官方的宣传口径，也没有把他们描绘成恣意妄为，无法无天的游侠儿，还是尽量往见义勇为的方向靠拢，包括他们在“秋风行动”中的作用，也更倾向于辅助，而不是添乱。
毕竟，随着灵气复苏的加剧，越来越多的人都会觉醒超能力，对民间英雄压迫太甚，容易触发逆反心理，反而被天人组织之类的恶势力有机可乘。
最关键，也最难办的，就是火焰之剑。
他在秋风行动中起到了核心作用，若非他死咬着敌人不放，“疯子”宁晓峰和“兵工厂”刘斌恐怕早就逃之夭夭。
而若非他牺牲生命，只怕连当局重点塑造的城市英雄楚歌都要死于非命。
火焰之剑，才是此战的首功。
但当局又不能说，一个民间英雄在没有指挥的情况下，擅自行动却立下大功，这等于是助长民间英雄无组织无纪律的气焰。
最终，经过一系列的纠结和拉锯，当局采用了一种相对折中的说法。
当局将“火焰之剑”和他的本尊“关凯警官”分割开来。
一方面，承认“火焰之剑”这个民间英雄在“秋风行动”中起到了一定的辅助作用，就像灵猫、雷拳和透明侠一样。
另一方面，大肆渲染“关凯警官”的贡献，把他塑造成了一个在上级周密计划和精确指挥之下，深入虎穴，和敌人周旋，最终壮烈牺牲的虎胆英雄。
一时间，所有灵山市民都知道了“关凯警官”这个名字，连楚歌也变成了他的配角——倒是和事实，没有太大出入。
这种说法既维护了官方的权威，也没有埋没英雄的事迹和名誉，固然有一定的渲染成分，但也算“最不坏的结局”。
楚歌也能接受这样的结局，为关凯警官感到欣慰。
更加欣慰的是，绝大部分市民在度过最初的惊慌失措之后，还是能比较冷静客观看待灵气复苏和灵潮爆发的诸多乱象，也能体谅军警和官方英雄的辛苦。
网络上，固然还存在一些极端言论，有些人酸溜溜指责当局抢了民间英雄的功劳。
可是，不少民间英雄抛头露面，接受采访，真心实意向军警表达谢意之后，这样的言论，很快没有了市场。
即便偶尔有人想要故作惊人之语来哗众取宠，也很快遭到了更多网友的抨击。
那些虽然朴素，却洋溢着热情和真诚的言论，看得楚歌心里暖洋洋的。
这个世界，或许没有想象中那么好，但也没有想象中那么坏，还是值得豁出一切去守护的，不是吗？
两个星期后，楚歌在灵山市西郊的落英山上，参加了一场特殊的葬礼——火焰之剑，也就是关凯警官的葬礼。
落英山是除了市中心奇峰突起的“灵山”之外，全市的制高点。
从这里的半山腰望下去，正好将灯火辉煌，车水马龙，充满人间烟火的城市尽收眼底。
半山腰上有一座烈士陵园，无数在过去百年的灾厄中抛头颅，洒热血，牺牲宝贵生命的英灵，沉睡在这里，永远眺望和守护着他们的家园。
三天前，市议会刚刚批准，关凯警官将以“二级联盟英烈”的身份，安葬在这片陵园之中。
这是市一级议会，能够确定的最高烈士级别。
葬礼以最高规格举行，超过三百名警官赶来为他们的同袍送行，东海大区警察厅的高层亲自主持。
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