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南京，总督府衙门，厢房。
卢发轩翻看着隆武朝廷内阁大臣马士英写来的信函，陷入了沉思之中。
皇家日报已经在南京正式开始发行，比起京城发行的皇家日报的时间，也就晚了两天到三天，这得益于信义押司倾尽全力运送皇家日报的清样，至于南京的皇家日报社的分社，就在总督府旁边不远处，距离南京兵器局很近，其所需要的印刷设备，也是兵器局直接提供。
皇家日报在南直隶造成的轰动是巨大的，报纸上面有一个专门的版面，刊登士大夫和读书人的文章，这些文章针砭时政，提出意见建议，其中的有些建议，得到了朝廷和官府的采纳，譬如说南直隶总督府，就针对士大夫和读书人提出的善待读书人意见建议，对于那些拥有前朝进士身份的读书人，予以登记造册，承认他们的身份，这些人经过了朝廷和官府的考核，在新成立的南京文学院学习三个月到半年时间之后，可以派遣到地方上为官。
这样做，对于弥补官员的不足，有着极大的好处，这样做，更为重要的地方在于，帮助皇上和朝廷最大程度的笼络了人心。
文学院的总部在京城，也就是以前的讲武堂，改名为文学院，登莱新军之中的讲武堂依旧保留，主要是培训军中的军官和军士。
在如何笼络人心方面，卢发轩本来是有不同的看法，每每的改朝换代，都会有一批死硬的士大夫和读书人，站出来坚决的反对，朝廷为了能够巩固自身的地位，会坚决的出手，这些读书人和士大夫，无一例外的遭遇到镇压，按照道理来说，大吴朝廷也可以这样做。
不过皇上和朝廷没有这样做，而是以柔克刚，通过招募复社领袖黄宗羲等人到朝中为官，通过发行皇家日报，让士大夫和读书人能够在报纸上面发表意见建议等办法，让绝大部分的读书人和士大夫归心。
在卢发轩看来，这是皇上和朝廷有着足够底气的表现。
乔明俊被调到登州去出任水师提督，罗典明和吴三桂被调到了南京，与牛犇一道协助卢发轩做事情，不长时间的接触之后，卢发轩觉得吴三桂表现还不错，可以委予重任。
慢慢的站起身来，卢发轩从怀里掏出了一份信函，这是皇上的密信。
再一次打开密信，仔细看了一遍之后，卢发轩若有所思的点了点头。
罗典明、牛犇和吴三桂进入了厢房。
“皇家日报在南直隶公开的发行，效果很好，特别是官绅一体当差一体纳粮的事宜，经过皇家日报的详细解释，士大夫和读书人都明白其中道理，就算是他们的切身利益遭遇到损害，也不可能站出来反对了，这段时间土地丈量的事宜，进展非常的顺利，我想，最多还要半个月左右的时间，南直隶的土地丈量的事宜，就可以完全结束了。”
“在南直隶全面推行官绅一体当差一体纳粮的政策，异常的关键，这里的任何措施，都足以影响到南方各地，所以总督府、巡抚衙门以及府州县衙门，接下来最为重要的事宜，其一是大力的督促春耕生产，其二就是全看推行官绅一体当差一体纳粮的政策了。”
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