应该说洪承畴的胆子还是有些大，谁不知道监军是代表皇上监督各级军官的，尽管监军名义上不插手军务的事宜，原则上不指挥作战，但监军实际上管控一切，这都成为了惯例，众人全部认可，洪承畴现如今提出的奏折条陈，无疑是将监军从指挥作战的序列之中排出去，将战时的权力集中到军事主官的手中。
奏折之中还点到了大明王朝的一个弊端，就是巡抚指挥总兵官作战的弊端，按照规矩，总兵官率领大军进入某地作战，应该是有独立的军事指挥权，实际情况不是这样，总兵官要受地方巡抚的节制，巡抚可以直接指挥总兵官，下达作战的命令，总兵官必须要听从，不敢违背，否则就很有可能遭遇到巡抚的弹劾。
要知道大明文臣与武将之间的地位悬殊太大，一品武将见到三品的文官，都是要行礼的。
洪承畴提出的道理毫无疑问是正确的，不管是满朝的文武，还是地方上的封疆大吏，内心都是认同这个观点的，只不过因为自身的利益，或者是考虑到造成的影响，不会有人向皇上和朝廷写去这样的奏折。
内阁在商议这份奏折的时候，意见倒是基本统一，都认为洪承畴的奏折写的很好，皇上应当下旨准予实施，只不过内阁的建议，一直都没有得到皇上的准许。
这一次，杨嗣昌以兵马大都督的身份前往中原，指挥大军剿灭流寇，他认为机会来了，如果能够恳请皇上准予这个奏折，那么他在接下来指挥大军作战的过程之中，可以省去很多的麻烦，省去很多不必要的枝节。
早朝结束，杨嗣昌跟随内阁首辅刘宇亮等人来到了偏殿。
皇上已经在偏殿等候。
众人进入偏殿，皇上看着站在队伍右侧的杨嗣昌，笑着开口了。
“文弱，朕相信你一定能够率领大军剿灭流寇。。。”
杨嗣昌没有作态，抱拳对着皇上开口了。
“皇上，臣一定竭尽全力，稳定中原的局势。。。”
杨嗣昌的回答，与上次比较起来，有了明显的变化，上次只是说抵御流寇，这一次说到了维持中原的稳定，当然维持稳定与彻底剿灭流寇，还是有很大的不同，让流寇不再肆掠，也能够维持中原的稳定。
杨嗣昌虽然还是内阁大臣，但其主要职责已经是兵马大都督，负责剿灭流寇的事宜，从接到圣旨的那一刻开始，就不需要过问操心内阁的事宜，也不需要关心兵部的事宜。
所以得到皇上鼓励之后，杨嗣昌已经可以告退，回到家中好好准备出征的事宜了。
不过杨嗣昌没有马上离开。
朱由检感觉到奇怪，看向杨嗣昌再次开口了。
“文弱，你还有什么要求，一并提出来。”
杨嗣昌等的就是皇上这句话，他再次抱拳，毫不犹豫的开口了。
“皇上，臣想到了三边总督洪承畴大人正月写来的奏折，奏陈战时总兵官主持军队一切事宜，臣以为这份奏折言辞恳切，所提建议很是中肯，朝廷可与采纳。。。”
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