建宁七年,四月
又是一年忙碌的春种结束,而大汉也是一片安宁太平,北方的鲜卑故地,设立了两大州,一个唤作贺州,地界甚至是超过了扬州,成为大汉第一大州,而相应的便是人口稀少,百里无人烟,设立贺州后,百官商议,最终派出了卢植作为贺州第一位州刺史。
并且将民屯之中屡有功劳的年轻士子派遣到了贺州,从归顺的鲜卑,以及北地,武威郡的百姓,进行迁徙,罪户也是纷纷迁向了贺州,更是有段熲亲自率领重兵把守在此地,令周围异族不敢犯,而在中部地区,又设立了新州,令人没有想到的。
天子却是派出了阳球作为新州初任的州刺史,至于原因,也不必多说,贺州靠近凉州并州,有重兵把守,又多是迁徙的民众百姓罪户,故而让行政温和,能够稳妥的处理政事的卢植前往,是要他稳住贺州的局势,让贺州能够迅速成为大汉的核心州郡之一。
而新州则是不同,新州是在并州之上,也是鲜卑弹汗山所在之地,这里全然是鲜卑归附部落,匈奴民众,乃至周边归附异族,少量的戍边士卒,这里远离中原,又没有什么军旅,故而派出阳球,在他的管辖之下,此处应当也是可以迅速稳定下来的。
在派出最高行政官吏之后,自然便是委派各地的大小官吏,罪户们也是源源不断的被送到了这两地,大量的戍边士卒已经进入了这片尚未开垦过的土地上,开始了军屯,争取在春种之际开垦出大量的耕田,卢植在贺州,颁发了很多的鼓励民生政策,鼓励开垦,畜牧等。
对各族也是一视同仁,有功便赏,在他的温和治理下,贺州处处开始了大规模的开垦耕田,鲜卑,乌桓,匈奴等也是集中建立大型草场,卢植建立小规模的县城,亲自率领匠人为这些部落传授造房建城等等,使得贺州开始了迅速的发展。
而在他的隔壁,阳球上任之后,便是制定了一系列的苛法,从幽州,并州借走了大量的郡县士卒,开始了强制性的开垦,若是没有达到开垦标准,便要重罚,他制定了一部非常完善的屯田畜牧条例,里面非常详细的规定了各种事项,甚至连畜牧的范围,县城规模,人员流动等都做了非常详细得到规划。
又亲生处死了数个触犯条例的首领,官吏。
使得新州的发展甚至比贺州还要迅速,处处都是热火朝天的人马,段熲对他也是称赞不已,卢植却是不以为然,他借鉴了阳球所指定的屯田畜牧条例,制定出了一部贺州律,也是经过了天子的许可,这部贺州律,显然要比阳球更加人情化,相对的温和一些。
卢植也是常常将新州百姓的遭遇讲述给贺州百姓听,这让贺州各族百姓都是对卢植爱戴不已,心里也是庆幸,还好来的是卢植,而不是阳球。
至于东北部地区,则是直接划分到了幽州名下,当名将皇甫规得知此事之后,兴奋不已,亲自走遍了鲜卑草原,这位一生都想要征服草原的名将,在晚年,虽然不是自己亲手为之,却也是看到了自己志向的实现,段熲替他完成了这个志向,他平日里虽不齿与段熲的为人。
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