建宁十七年，元月
在就今年，王符与邢子昂的争斗达到了最激烈的时刻，王符原先是决定要在并州与西凉之间修建驰道，他想要将北方的凉，新，贺，并，冀五州连接起来，因为在冀州与幽州之间，早先被建设了驰道，这样就可以让整个北方连成一块，不仅有利于庙堂对北方乃至与偏远地区的掌控，对于整个大汉北地的发展，也是有着十分巨大的作用。
可是邢子昂却不认同，他认为，大汉应当先发展南方，在他看来，光是扬州每年从海外获取的钱财，便足够压过北方数州所获取的税赋，既然如此，不安心去发展南方的海运，为何要耗费大量的钱财，去做这些没有什么实际用途的事情呢？这样又耗费民力，又荒废时日，尤其是在近期，扬州水师，在张角的带领下，在西南侧，发现了一处极为险要的通道。
因为船体与后勤，扬州水师并不能占领这周围，也只能观察一番，不过，他们惊讶的发现，就在这片通道之上，被当地土著称呼为丹绒布蒂里的地区，出产极为巨量的黄金，这小小地区所出产的黄金，几乎能够超过大汉本土所出产的黄金了，张角大失所望，他还是没能发现自己所想要的蓬莱岛，可是扬州水军可就开心坏了，这里简直就是金岛啊！
于是乎，他们在这里建立了一个据点，并且派出了三百多士卒驻守，并驱使当地的土著进行开采工作，但凡有拒绝者，便会遭受到袭击，可相助大汉者，当地的驻军也会给与他们粮食以及生活用品，邢子昂想要的，是扩大对南方海运的支出，改进船只，增加水手，降低海外商税，并且让海运逐渐成为民运而不是如今的官运，他希望能够发动商贾们出海。
为了能够与王符对抗，他在朝中寻找了不少的助手，包括袁逢，张温，张俭，曹嵩等重要官吏，而在地方上，整个南方的官吏们都是支持他的，毕竟只有庙堂注重发展南方，他们这些南方的官吏才有机会得到功绩，在王符出台了关于官吏极为苛刻的新汉律之后，他们已经不太敢通过别的手段来获取功绩了。
至于王符，在朝中虽然没有什么助手，可是在地方上，卢植，阳球，郑玄这些人的支持，可比南方数个刺史的支持还要管用。
两人就这样明争暗斗，不过，天子并没有出来阻止，他看到这样的情况，心里反而是非常开心的，装作不知，便任由两人争斗，两人争斗的核心，变成了今年将要举行的考核之上，王符认为，科功考核制，乃是自己所提出的，便应该让自己继续执行，以往是自己在执行，比之邢子昂，自己是有经验，更有优势的，可是邢子昂却是认为，国之取士，岂能操持与一人之手，自己作为尚书令，理当让自己来执行。
为了此事，双方争斗了许久，却在元月停息了，主要是因为，天子开口，首先是太子将要迎娶蔡邕之女，其次便是此番考核由太子监察，蔡邕执行，在这样的情况下，邢子昂与王符也就无奈熄火，没有进行争斗，可是，在建设北方驰道和建设南方海运的问题上，俩人还是不肯退让。
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