比如说，鹖冠子认为应该严格规定国家的新政体制，伍（五）家为伍、设伍长；什（十）伍为里，设里司；四里为扁，设扁长；十扁为乡，设乡师；五乡为县，设县啬（sè）夫；十县为郡，派士大夫守卫。
在此基础上，伍长、里司、扁长、乡师，到郡大夫，再到柱国（将军）、令尹（国相），逐级负责告奸、举贤、行教、布令，且按规定向上汇报，而君主也逐级下达命令。
鹖冠子称此为「天曲日术」，可以让“为善者可得举、为恶者可得诛”。
不得不说，鹖冠子的这套国家体制，虽然在一定程度上带有楚国制度的影响，但它却比齐桓公、管仲时期的齐法更严密，比商鞅治秦的法度更具体，将道家的“法天地而治”转化为“法制度而治”。
纵使是蒙仲，亦获益良多。
“蒙仲，你觉得如何？”赵主父笑问蒙仲道。
蒙仲想了想，回答道：“鹖冠子所说的「法制度」，在下理解为，使国家形成一种良性的秩序……”
“秩序？”鹖冠子闻言眼睛一亮，笑着称赞道：“这个词用得好。”
的确，他所主张的法制度，其实就是使国家形成一套良性可持续发展的秩序，而在此基础上，君主就能实现“无为而治”。
必须承认，此前道家“无为而治”的思想太过于深奥，以至于纵使赵主父这样的君主有时候也琢磨不透，而鹖冠子的主张，却浅显易懂，使赵主父明白：哦，只要按照这套制度施行，就能实现“无为而治”。
在阐述了以上的想法后，蒙仲点点头说道：“在下觉得可行。”
鹖冠子闻言捋着胡须微笑不语。
彼此都是道家弟子，蒙仲能这么快接受他的主张，这就说明蒙仲很清楚“无为而治”的本质——即“无为”是对“有为”的肯定。
随后，鹖冠子再次讲述了他的「天曲日术」。
「天曲日术」内涉及到的郡与县，其实很早就已出现，比如赵国的「代郡」、「雁门郡」。
但此时的郡县制——姑且就称作「旧郡县制」，它与鹖冠子所提出的制度是不同的。
在旧郡县制中，郡与县是平级的，县是城与邑的统称：城指单纯一座城池，曾经天底下最大的城池也不过两里地，并不是很大，最早是用于王族、贵族居住；而邑指围绕着城池所建立的，包括国人、平民的住所，以及市场、田地等等所有设施都包含在内的一个繁华的聚集地，它最初是没有城墙之类的保护措施的，是故当外敌来犯时，邑地往往会被抢掠。
在非王城、国都的范围内，城与邑两者合一，再包含城邑能辐射到的周边区域，这就称之为「县」。
是故在当代，一县之令的地位是很高的，因为他是代君主治理这块土地。
再说「郡」，在旧郡县制中，繁华之地设县，而偏远之地、国境边界设「郡」，郡最初设立的目的，是为了保护国土、保护国家不受外敌的侵犯。
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