国联45个成员国，英联邦国家就有11个，这或许就是美国不愿意加入国联的原因。
临近七月，越来越多的游客涌入比勒陀利亚，英国本土的闹剧却愈演愈烈。
英国煤矿工人生存状况不佳，刚刚过去的1925年，煤矿工人平均周薪30先令，折合年薪80镑左右，收入居于全社会最底层。
80镑的年薪，如果在南部非洲还不错，毕竟南部非洲的物价更便宜，特别是食物，80镑年薪足够满足一家老小生活所需。
在英国本土就太少了，世界大战期间，伦敦最便宜的肉每磅（450克）从7便士飙升到45便士，世界大战后虽稍有回落，但并没有回落到世界大战前的水平。
换句话说就是世界大战后，英国的物价上涨很快，煤矿工人的薪水却没有上涨。
这种情况下，矿场主为了利润还要求降低煤矿工人的薪水，并且延长工作时间，煤矿工人确实是无法接受。
很多煤矿工人在下班之后，还要兼职其他工作才能维持一家老小的生计。
现在7小时延长到8小时，薪水再降低百分之十，一个人打三份工都养不活一家老小，煤矿工人肯定要罢工。
斯坦利·鲍德温派出的特别调查组组长韦尔勋爵，在六月底提交了一份《韦氏报告》，对煤矿工人的生存状况进行了深入调查。
“现有的资料表明，煤矿工人的生存状况的确不佳，一个正常的五口之家，每月仅食物方面的消费，最少也需要5个英镑，他们还要租房，要买衣服，要支付子女的教育费用，同时还要支付医疗费用、交通费用、以及纳税等等等等——不仅仅是煤矿工人，其他底层民众也一样，我们去年全国用电的人口一共75万，这很正常，他们连生活都无法维持，根本无法享受科技进步带来的便捷——”韦尔勋爵的调查报告不太详细，这也可以理解，毕竟时间太短，韦尔勋爵能拿出这样的一份报告，已经很对得起自己的薪水了。
“勋爵，我们现在讨论的问题是，如何尽快督促煤矿工人回到工作岗位上——”内维尔打断韦尔勋爵的报告，煤矿工人罢工牵动着所有人的心，尤其是内维尔。
内维尔依靠冶炼有色金属起家，现在的张伯伦家族，依然是英国本土最大的钢铁供应商之一。
煤矿工人大罢工给英国经济带来巨大损失，1917年英国的钢产量曾经突破1000万吨，到1921年下降到只有375万吨，此后逐年回复，去年英国的钢产量还有850万吨，今年的钢产量估计会大幅下降，能达到700万吨，内维尔就谢天谢地。
钢铁是所有工业的基础，没有钢铁，工业制造就无从谈起。
“现在不是煤矿工人不想工作，而是矿场主联合起来对煤矿工人进行残酷压榨，煤矿工人有权力提出自己的要求。”韦尔勋爵也不满，前几天煤矿工人提出，可以接受延长工作时间的要求，但希望保持之前的薪水不变。
可惜煤矿联合会坚持将薪水降低百分之十，谈判再次破裂。
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