前任罗马皇帝死前曾经告诉卡拉卡拉，只有让禁卫军吃饱，他的皇帝位子才坐的稳。
要是禁卫军吃不饱，他就要死。
所以让禁卫军吃饱最重要，其他人吃不吃饱问题不大，有的吃就行。
他按照他父亲所说的去做，让禁卫军吃得很饱，得到了禁卫军的全力拥护。
也正因此，他才能杀掉他的弟弟成为唯一的独裁者。
没有禁卫军的拥护，他根本不能在罗马城内占据主动，也无法谈及独裁。
所以他才觉得震惊，他震惊于魏帝国的皇帝居然打败了帝国内的食利阶层，将帝国的税收独自享用。
能做到一点，这个国家，这个皇帝，该有多么恐怖？
他怎么做到的？
对于卡拉卡拉皇帝的惊讶，王威的情感比较复杂。
一方面，这是身为一个魏帝国子民的自豪感。
另一方面，皇帝的政策对于拥有大量土地的人是无差别的打击，所以他也很不幸的遭到了打击。
情感上就很复杂。
国家的确强大了，荣耀了，可自己的利益受到了损害。
王威不知道该怎么客观地进行评价。
但是回答当然要秉持第一种态度。
“是的，我国皇帝陛下非常英勇，这个国家就是他率领军队建立的，所以发生大规模叛乱的时候，皇帝陛下也不担心，强硬的打败他们，获取了他们全部的土地和财富，现在所有魏国公民都要交税，每一个人。”
翻译再次转述王威的话。
卡拉卡拉皇帝听后，看着车子外面罗马帝国的疆土之内所遍布的庄园，那些美丽富饶的却并不属于他的土地，若有所思。
该如何才能做到这一切，成为和那位皇帝一样的人呢？
那位皇帝能做到的事情，我能不能也做到呢？
将这国家里的一切全部都收归我拥有，全部都由我来掌控，全部的财富，全部的权力，都由我一人掌控。
如果能做到这些，必然是非常愉快的，非常幸福的。
他是一国之主，我也是一国之主，我们都是一国之主，为什么他能办到的事情，我却办不到呢？我却要处处受人掣肘呢？
卡拉卡拉皇帝的父亲赛维鲁是一个强势皇帝，本身也是地方军头，带领自己的军队入主罗马城成为皇帝，把前代皇帝留下的禁卫军全部干掉，换上自己人。
结果他死了以后，自己人有样学样，又变成了一样传统的禁卫军，只有赛维鲁有威望能控制禁卫军，轮到卡拉卡拉和他的弟弟，就不能了，要钱。
想要获得全国所有土地和税收，首先，就要能绝对掌控禁卫军这支精锐，这是他能成为皇帝的重要依仗，如果连禁卫军都不能直接掌握，后面的事情也就不用谈了。
该用什么样的手段才能更好地掌控禁卫军呢？
卡拉卡拉皇帝开始思考。
王威不知道卡拉卡拉皇帝在想些什么。
或许他的话给了卡拉卡拉皇帝一些启发也说不定。
但是罗马帝国和魏帝国相差太大了，同样的事情注定难以发生在这两个东西世界的霸主身上。
但是王威所描述的事实却让卡拉卡拉皇帝坚定了他的想法。
首先要颁布政令，将罗马帝国公民的身份赋予全国所有自由人，让征税的官员四散而出，以此逼迫他们向自己纳税，由此扩充中央的财力。
手上有钱，才能做更多的事情。
王威所能做到的事情有限，罗马权贵也知道王威先遣使者的身份，但是他们更清楚这个先遣使者会给后面的正式使者带去很大的影响。
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