延康以来，人族聚部而分封，传闻龙汉时代姬氏大周更是分封八百诸侯，独尊天地气运十万八千年。
天炉山上，夏拓盘坐而仰望天穹，感受着日日增强的大夏族运，紫气东来千里，璀璨如紫虹，耀耀生辉，哪怕是在大日金乌的照耀下，依旧晶莹而绚烂。
冥冥之中，他勾动着大夏紫色族运，却现上苍之上是一片无尽的虚无，天地意志无法去揣摩，更不要说去窥视了。
天威难测，气运缥缈，就这样他在天炉山一坐三个月，直到殷洪出关炼制成地阶上品阵法的阵器，将他从恍惚中唤醒，可惜一无所获。
……
夏园。
战师殿殿主洪、易物殿殿主胖哥，和实际的负责人黎夫妻俩，大祭司巧儿，暗影殿长老鹿、镇魔司长老旸、殷洪长老、内务殿长老、外务殿长老等人齐聚。
“诸位有何推选，委任谁为黑龙城城主？”
夏拓对着面前诸位长老问道，这一会他也犯了难，想要接手散修城池，必须要有一位镇得住场子的强者才行，黑龙城往来散修武者过百万，大夏至少也要派出一位神藏境强者才行。
但部落神藏境就这么多，抛开剑棂和青灵两人，几乎是无人可用。
剑棂和青灵两人而今都位列神藏巅峰境界，到了衍化神通的境地，自然不能再让琐事所耽搁修炼。
“要不让莫邪长老前去坐镇黑龙城，族中派出另外的武者去坐镇崤骨山城。”
黎看了看坐于周围的长老都不出声，好多年前的熟悉感觉又来了，他看了一眼夏拓，瓮声说道。
说起来，黎这家伙可是好运气，不久之前已经晋升到了神藏境。
是怎么晋升的呢？
就是在外淘到了一枚紫血果，谁也没告诉，就跑来见了夏拓，一番软磨硬泡后，紫血果就被他给炼化了。
“嗯。”
想了想，夏拓点了点头，眼下也只能如此。
“夏阁传我诏令，将坐镇崤骨山的魔邪长老唤回族中。”
沉吟了片刻，他接着说道:“以魔邪长老为黑龙城城主，黑龙城往来散修过百万，是族域中仅有的两座百万人口流量大城。
即日起在我大夏族域中，凡是往来人口过五十万的城池，为主城级别。
凡往来人口三十万以上五十万以下城池，为上等城池，十万人口以上三十万人口以下为中等城池，汇聚往来人口十万以下的为下等城池。”
“以黑龙城为主城，黑龙主城周围有大小城池十三座，皆为黑龙主城下属城池，这片地域为黑龙城域。
这十三座城池中没有上等城池，中等城池有两座，剩下的都是下等城池。
各位长老做好准备，抽调族人准备接管这些城池，为了掌控族域，凡是上等往上的部落都要掌控在咱们手中，至于中下等城池，日后诸步纳入部落城池统治体系。”
这就是夏拓想出来的办法，以城池的级别变相的代表郡县，来迎合蛮荒大地的习俗，不过是换了一个称呼而已，换汤不换药。
只要好用，管他是什么药。