“如果事情一切顺利，这套机制会运转得非常高效，但当事情稍有不顺，或者国王和大公们有了自己的小算盘后，这样的机制就无法应对形势的需要了。”
海瑟薇笑着说：“这还拜你所赐啊，李奇。国王们从来都是希望将资源掌握在自己手里的，也从来都希望削弱治下的贵族和教会力量，这是权力赋予他们的天性。”
“但以前国王们始终无法实现自己的夙愿，因为格局稳定，传统强大。现在秩序同盟给了他们统合力量的机会，他们又找不到好的办法。而你，李奇，教会了他们怎么集权。当越来越多的力量汇聚在自己手中时，即便国王们依旧热诚的支持女王陛下，也不可能再像以前那样，倾尽所有，全力奉献了。”
“这是水到渠成的事情，总会有人明白的，我不过是捅破了那层……玻璃而已”，李奇嘴上客套，心头却欢快的道，国王和大公们，Good-job！
总之现在的情况是，特蕾希娅需要更多人和更多物资，但依靠她个人和幕僚团，已经没办法从盟友们手里压榨出更多力量了。
特蕾希娅完全可以将秩序同盟内各国的凯姆教会组织起来，由教会凝聚出强大力量，但对她来说这是重蹈迩香的覆辙。
海瑟薇提出的建议是，将秩序同盟的高层会议扩展为贵族议会，由这个超越国家的议会来汇聚到更多力量。
“现在的高层会议非常松散，名义上是十个席位，包括了六个国家和四个势力。但上次开会你也看到了，实际上出席的有好几十人，形成的决议也没有约束力，全靠断塔誓约的震慑和女王的威望。”
“我的建议是，把席位固定下来，当然具体数目还要扩充，作为秩序同盟的常设议事机构。女王想要多少人，多少金蒲耳，多少物资，想施行什么政策，交给议会来讨论。有了决定后就是正式决议，有强制性的约束力。如果不执行或者搪塞，女王就能动用相应的手段给予惩处。”
听海瑟薇这么说，李奇的嘴角抽了抽，不由自主的吐槽道：“所以，接下来就是无代表不纳税？然后是大宪章？这个顺序有点问题啊，不过这里是费恩也情有可原。”
海瑟薇只听清了“大宪章”，她点头道：“对！我现在就觉得，断塔誓约还不够清晰，只是说大家一起要做这件事，但怎么做，还没有一套清晰的，大家都公认的制度，可惜……”
她又叹道：“女王陛下很天真，她对议会这种东西很没有好感。”
不仅仅是天真，当她手握权柄时，这种会限制她甚至反噬她的东西，会令她下意识的反感。这是权力赋予的本能，或许女王自己都没注意到。
“你的建议太直接了，我猜在你的方案里，设立了专属于魔法师的席位吧？”
“这不是当然的吗？现在的十个席位里，就有一个是魔法师的。”
“然后魔法师成为贵族后，还可以用贵族身份获得席位，对吗？”
“从法理上讲，这是应该的啊。女王也应该乐见魔法师融入世俗世界，在议会席位上给点照顾，不是顺理成章吗？”
“所以我说啊，你的意图太直接了。本来女王对议会就反感，你再在方案里塞这么明显的私货，让魔法师通过议会获得巨大的权柄，她当然不会接受。”
“但她需要我们魔法师制衡贵族，她要借重我们的力量，就得给我们相应的待遇。我的方案并不过分，这样的权利，跟我们魔法师需要承担的责任是相称的！”
“你该知道，我们的女王陛下是头牛，强压着牛喝水只会起反作用。”
“在你眼里特蕾希娅是这样的么？我还以为你把她当猫看呢。不管是猫是牛，总之找你商量，就是看该怎么让女王听得进去话。”
“你对女王陛下没有一点恭敬呢……”
“彼此彼此……”
一番交流后，两个满怀不臣之心的人相视而笑。
海瑟薇眼里满含期待：“那么李奇，你有什么建议？”
“议会这事，现在时机还不成熟”，李奇决定帮海瑟薇一把，这也是帮自己，何况稍后他还需要海瑟薇帮忙。
海瑟薇点头：“嗯，继续……”
李奇说：“我的方案是，建立贵族议会。”
海瑟薇被口水呛到了，咳嗽了好几下，对她来说还真是失态。
“轻松下气氛嘛……”
被美女嗔怒的瞪着，李奇毫无压力，连灵魂都成天被小红帽凝视，早习惯了。
他笑道：“我也不是开玩笑，是认真的。一下子让秩序同盟建立议会，步子太大了，但让下面的国家建立议会会比较容易。最近诺顿公国不是搞出了很多幺蛾子吗？诺顿大公这么激进，应该也在担心女王找麻烦吧？”
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