因此，不管是为了保护堺町的安全，还是为了保护他们自己的切身利益，此刻让雨秋平扩军都是迫在眉睫了。下议院和上议院表决通过了新一季度的临时预算，让雨秋平得以再扩充训练一支1200战兵的备队。不过，作为交换条件，他们也要求通过那条“如果雨秋平想在春耕、秋收等农忙时进行大规模军事活动，必须经过议会半数表决通过”的法案。雨秋平无奈之下，只得妥协。
只不过，畠山高政丝毫不卖雨秋平和国会的面子，再次以违宪为由拒绝了这一法案。下议院只得进行修正，改成了“如果雨秋平想在春耕、秋收等农忙时进行大规模军事活动，所需的预算需要经过下议院审核，并经表决半数通过”。这样，就钻了宪法的漏洞，没有干涉雨秋平的军事指挥权，而是通过控制预算来限制雨秋平的出兵权力。畠山高政无奈地同意后也大为光火，要求立刻修改宪法。
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一切谈妥后，雨秋平立刻在领地展开募兵。他依旧和往常一样，从常磐备和鸣镝备里各挑出了300人作为种子部队，搭起了新的备队的框架。然后新招募的1400新兵，除了600人补入新成立的备队，在枫叶山城进行训练外；剩下的800人都被补到了常磐备和鸣镝备的队伍里，就让他们在高屋城前线跟着常磐备和鸣镝备进行操练。一方面补上上次战斗后损失的战兵，另一方面也填补这次抽调种子部队后留下的缺额。
而此时，军工司经过努力，也生产出了另外一门三磅炮。雨秋平把他们全部按照20人的炮兵编制列装部队，然后就把这两个炮兵组让千手尾成带着，先全部派到高屋城，在实战环境下拿三好家当靶子训练一下炮击。今年才10岁的直江成元丸也因为人员缺乏，被雨秋平临时任命成了第二炮组的炮长。
不过，雨秋平新建立的备队的队长人选却成了大问题。御前崎仲秀，吉岗胜政，小川佑东这三个资历都一模一样，根本不知道该如何取舍。之前福岛安成担任队长大家都心服，查理因为之前就已经当过连长，也算是得到了大家的认可。可是如今，要在这哥仨里挑出一个人选，实在是难上加难。无论选了谁，另外两个肯定都会闹意见。时间紧迫，雨秋平没时间在这里扯皮，索性就选取了最简单的方法——抽签。反正选谁也不会更好，那选谁也不会更差了。
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