毕竟林子大了，什么鸟都有。
但是像是谯并这样，一方面是明确了谯并其实是知道其族人的所作所为，却没有制止的，另外一方面是谯氏的族人在横行乡里的方式是借用了谯并的身份，那么自然谯并是无论如何都脱不开干系了。
简单来说，如果谯并没有给他的族人带来什么直接或是间接的利益关系，那么谯并族人的犯罪那就会限于其族人本身，但是如果说其族人和谯并有利益的关系，谯并自然就是有罪。
在徐庶的汇报当中，已经很明确的表示谯氏族人谯明，就是谯并的从弟，并且利用的就是五方上帝的名头进行敛财，同时谋杀了不愿意购买符咒的普通百姓，最为关键的是，谯明在被捕之后也交待了其和谯并的一些往来，证明了谯并其实知晓谯明的所作所为……
当然谯明之所以牵扯出谯并来，或许是因为觉得谯并在长安，好歹也是长安的官员，而徐庶是川蜀地方的官吏，所以徐庶可能会多多少少的看在谯并的颜面上，给与一定的照顾。
徐庶也确实『照顾』了，让人将报告直接快马急送到了长安。
因此斐潜才见都没有见一面，就直接让谯并去大理寺了。
谯并被大理寺收监，但是这个事情，并没有结束。
……_(′?`」∠)_……
虽然说谯并确实有罪，但是并不代表说用假扮『难民』的方式去搞得沸沸扬扬就有道理了。
斐潜之所以建立起了地方郡县各个架构体系，还有长安三辅的政府职能机构，就是为了能够有序的去解决问题，而这一次的『难民诉状大理寺』，并不是一个符合流程的事件。
没错，流程。
斐潜之前在后世，看到『流程』二字便是有些反感，但是等他坐上了这个位置之后，就觉得有些事情确实需要流程。
当然，流程不是代表着死板，就像是司马懿做的一样，虽然说大理寺的主要职责并非是接受一般百姓的诉讼桉件，但是当那些『难民』出现在大理寺门前的时候，司马懿第一时间就接受了下来。
因为司马懿也是头一次碰见这样的事件，以至于在应对的整个过程中也算不上是十分的完美，同时司马懿也没有及时的联络其他的机构进行多单位的协同，只是在次日之后才找到有闻司，但是至少司马懿没有像是后世的一些机构，动不动就以『流程』来推诿，来回踢皮球。
这种民间的诉讼，大理寺可以不管的，但是司马懿揽下了事情，并且是切实的去寻求解决的方式，但是在整个的过程当中，暴露出了一些问题。
既然有问题，那么斐潜自然是要解决这个问题。
解决『流程』的问题。
斐潜召集了将军府的官吏，进行了一次扩大的会议。
像这种扩大的会议，斐潜一般都不做商议，只是告知。人越多，便是越难商议，毕竟众口难调。
斐潜根据此次的『难民告状』之事，表示有两个问题。
第一个问题是各机构的协调。
就拿这一次的大理寺接到了诉状，但是调查的力量大理寺是欠缺的，需要有闻司支持，调查出来了有什么嫌犯，需要缉拿，可能又需要巡检处，亦或是军中支援。
针对这种情况，斐潜下令组建将军府协调处，调蒲子县令王凌至长安作为文秘，负责尚书台，参律院，大理寺，百医馆，直尹监等偏向于文档方面的快速协调，另以黄旭为武秘，负责对于有闻司，巡检处，百人以下的军事调动的快速协调。文武之下各有负责协调的左吏使员不等。
协调处的整体人数限制在二十人左右，以此来解决各家机构一方面需要其他机构的协助，另外一方面又觉得事情可能不是很大，不好麻烦斐潜出面的问题。这个情况在此次事件表现得很明显。如果说有闻司和巡检处早一点介入，关于市坊之内的传闻就不会发酵得如此厉害。
地方越大，机构就自然越多，需要协调的工作就越加复杂。
县城之中可能没有什么好协调的，反正都找县令，不行就去找县丞，再不行去找县尉，反正都能找到有人出面，但是州郡就开始会有这个协调的问题了。
就像是后世什么片区，这个片区里面的事情就是这个片区的，别管是小孩上学还是追捕贼人，过了这个桥，这个路，就是另外的片区了，就不合法了，就越区了……
因为找不到协调的地方，明明就住在这个小学的隔壁，天天能听到小学里面的读书声，但是因为户口不在这个学区，所以必须要天天跑十几里外，去上户口所在地的那个小学。
因为找不到协调的地方，即便是明知道再追几步就能抓到贼人，但是后面要上报手续，要领导签字，要写一大堆的报告，要证明自己不是故意越区执法，所以干脆就不追了。
有些事情明明只要协调一下，就解决了。那么为什么不肯协调呢？因为要写报告，要出公文，要走好几个部门，是属于吃力不讨好的工作，自然就没有人会愿意主动去做了。
找这个机构，这个机构说不归我管，找那个机构，那个机构说不归我管，但是实际上是不是完全不能做，不可协调？
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