最终双方达成的条件是,由清廷策封穿越者出任山东巡抚、布政司、按察使、道台、提督、总兵等省一级的官职,而其余府、直隶州、散州、县官员全部留任,一直到其任期结束为止,然后再由穿越者派人接任,或向清廷要求留任,如在其余府、直隶州、散州、县官员在任期内有不称职的,穿越者也可以向清廷要求撤换罢免,而清廷保证按穿越者的提议、对山东各府、直隶州、散州、县官员进行策封或者是罢免。
这样的条款,等于是让穿越集团拥有了对山东全部地方官员的人事任命、罢免权力,这也有利于穿越集团对山东的各地方官员发号施令,确保政令畅通;由其是在穿越集团接管山东的初期,这是十分重要的权力。而对清廷来说,尽管将山东交给穿越集团管辖,但山东的地方官员的任命、罢免仍然需要有清廷下令,这样从形式上来说,清廷依然对山东有管辖的权力。
另外清廷还有一个如意算盘,就是将来如果和穿越集团发生权力冲突的时候,还可以在人事任命上设置障碍,做为和穿越集团博弈的筹码。而穿越者对此也是心知肚明,但并不在意。
穿越集团也再次承诺,在山东开始移交时,将分两批从北京地区全面撤军,并且与清廷的接管军队作好交接,而且人民军的物资、财产,还有人民军在北京招募士兵的家属均可以随军带走。
上海租地的协议也没有花费多长的时间,毕竟这也不是什么大事,最终确定划归给穿越集团的地域范围是上海公共租界的东区以北开始,一直向北沿伸到黄浦江的入长江口,面积约为2万余亩,为公共租界的2/3。虽然这一块地区的位置较偏,但却揭守住黄浦江的入长江口,属于黄浦江水道的拆冲要地,地理位置十分重要。
穿越集团在这一片土地上获有和租界同样的权力,但不能被称为租界,最后还是穿越者想出来一个名称,称为上海经济特区,最高行政长官称为上海特区道员,从三品,当然是由穿越集团派人担任,并甴清廷策封,而且在名议上受上海道台的节制。
而只有在天津的责权范围划定上,双方陷入了反复的拉剧中,虽然清廷己经同意只收回天津老城,原租界区为穿越集团管辖,并且划定以海河为界,海河以南,天津老城以东的地区,以及海河以北的塘沽一带地区,均为穿越集团所有,大体相当于旧时空的天津津南区和滨海新区的范围,而且清廷也同意将天津海关,以及海河从大沽口到天津老城的航运权、铁路经营权全部交给穿越集团管辖,而名称上仍然仿照上海,称为天津经济特区,设特区道员为最高官员。
但清廷也对穿越者提出几个要求:一是保证清廷的南方各省的钱税粮赋向北京的运输;二是保障南方各省的物资向北方的供应;三是要求穿越者不能在天津特区驻军。前二条都是确保北京的物资保障,而第三则是保障北京的安装。清廷的考虑是,就算双方最终恶交,穿越者从天津向北京发动进攻,但要从山东调兵在天津登陆,到发起进攻,至少需要5-8天的时间,而这一段时间也足够清廷调兵遣将防御,甚致还可能抢在穿越者进攻之前,率先攻占天津特区。
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