战争！不停的战争！唯有鲜血才能滋润西北的漫天黄沙！
除非赏赐不到位，否则嬴政不能理解为什么战争会让大秦不稳。
嬴成蟜无奈的说：“但膏腴之地是有限的啊王兄。”
“将士们战争是为了获得封赏，但我大秦若是将蛮荒之地封给他们，他们还会愿意死战吗？”
嬴政不由得陷入思虑。
当今华夏的开发程度还很低。
未来丰饶富庶的江南地区现在都还是蛮荒无人区，要历经两汉的不断开发，直至三国时期才能在东吴的大力开发下勉强赶上天下平均值。
巴蜀、蓟等地区能相对好一点，但却也好不了多少。
将士们会愿意为了这些地区的田亩而去出生入死吗？
嬴成蟜继续说道：“王兄，弟问伱。”
“将士们获得田产、爵位、钱粮为的是什么？”
嬴政当即回答：“自是为了过上好日子！”
嬴成蟜反问：“一味求战、一味弱民强国的制度能让他们过上好日子吗？”
嬴政微微皱眉：“如何不能？”
“乃兄即便任用韩非之策，也必不会苛待将士们！”
“只要将士们敢战，乃兄必不吝厚赏！”
嬴成蟜无奈的说：“王兄，像你一样将工作视作生命的人少之又少。”
“将士们需要将这些赏赐转化为旁人的羡慕，转化为美食美酒、娇妻美妾，转化为女闾里的那首曲儿！”
“相较于更多的食邑，弟更渴望能去溪边垂钓一番。”
“赏赐只是实现过上好日子的手段，而不是过上好日子本身。”
“且若长期以外叔大父之思治国，那些赏赐迟早也会因违律而被罚没，将士们拼死拼活那么多年，结果什么都没得到。”
“民心如何安？”
“大秦如何稳？”
绝大多数人都没有那么多远大的理想。
他们只是渴望老婆孩子热炕头而已。
为了吃饱饭，他们会愿意把脑袋别到裤腰上跟着主将去厮杀。
但厮杀过后，你却还是不能让我享受老婆孩子热炕头的日子，甚至还要让我的父亲和我的孩子跟我一起把脑袋别到裤腰上跟着你继续厮杀？
更可恶的是，就因为我随地吐了一口痰，你就把我拼死拼活换来的爵位田产给罚没了？
那我不是白拼命了吗！
嬴政不由得陷入沉吟之中。
许久之后，嬴政方才缓声道：“兄以为弟所言是错的，但乃兄竟无以辩！”
“只因乃兄距离黔首太远了，乃兄并不知道黔首们心中究竟有何诉求。”
“幸得王弟提醒，否则乃兄或已令得黔首怨怒却还误以为乃兄是在施恩于民！”
“乃兄得闲了便会多于内史郡走一走，去真切听听黔首所求。”
相较于原本历史，嬴政提早十余年做出了一个决定。
要加大力度越过奏报直入民间。
要坚决杜绝关起门造车、拍脑袋决策。
要密切联系黔首、深入了解黔首，想黔首之想、思黔首之思。
要根据真实的民心、人性、国情来调整国策！
嬴成蟜放松的笑道：“大兄能想明白就好。”
“待得王兄走访民间之际可以知会弟一声，弟乐意陪同。”
嬴政笑而颔首：“你这竖子惯会给乃兄增负。”
“届时便是你想跑都跑不了！”
嬴成蟜并不准备让嬴政现在就改变国策，只是想趁着嬴政还年轻的时候就先给嬴政种下一颗改制的种子。
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