另外一种，则是准治安区和非治安区来投的难民。根据李守汉的规定，一律先解除武装，然后统一安置。经过一段时间的考察之后，政府会逐步为这些人办理良民证上户口。然后跟其他人一样计口授粮计口授盐。
这种考察，在执行过程之中被基层官员演变成了最简单也最残忍的一个手段：你说你是良民，好！去出草吧！砍一颗叛乱部族的壮丁头颅回来！证明你自己。然后我们会在大会上给你发户帖的！
领了良民证之后，还会根据十户一保的原则，编制保甲，鼓励互相监督举报，同时还会按照保甲按比例征兵。不过由于民众参军热情高涨，实际上经常出现的问题是征兵数量难以满足民众的参军要求。
在赛德克等归化的东番社长、族长的带领之下。大批的东番青壮年成为了头裹白色包头巾，手臂上缠着黄色袖章的辅兵义勇队，他们将成为对付那些善于山地丛林作战的叛匪主力。
看着一队队的辅兵义勇队从军需官那里走过，依次领取腰刀、衣物，长矛，弓箭等兵器，并且在军需官面前的登记簿子上留下斗箕，领取米票和军饷，不由得吴六奇发出一阵阵爽朗的大笑。
“贼匪所恃者，不过是山林险阻与瘴气毒虫。如今我军同样有熟悉地形之军。看那些贼匪该当如何！”
吴六奇的第一混成旅驻守台湾已经一月有余的时间，在这段时间里，大大小小的战斗也是打了数十次。善于奔袭、奇袭的第一混成旅很是恼火的发现。尽管他们在心向官家的番民帮助之下发明了被称为“雕剿”的战术，但是，在重重山林道道溪水，密集的丛林帮助之下，效果却也是不那么令人满意。
所谓的雕剿，便是在准确掌握了叛乱部族的位置，明确了道路情况之后，迅速果决的出动军队不避风雨，不分昼夜的长途奔袭。仿佛天空之中翱翔的大雕从天而降捕捉猎物一般，故此而得名。
（这其实和当年四野在广西、在湘西对付那些当土匪的历史已经可以追溯到明朝、清朝的资深土匪世家时所采取的飞行队战术如出一辙。只不过。四野的前辈们更胜一筹，一旦发现了土匪的踪迹。那便是穷追不舍，活要见人死要见尸。）
对此，郑森倒是很淡定，他安慰吴六奇说，现在东蕃虽然困在笼子里，不过还不是那么饿，所以他们可以躲在笼子角落里困兽犹斗。不过很快，他们自己就要蹦出来，到那时候，就不是你找他们，而是他们不得不来找你了！
按照二人在李守汉那里领受的分工，郑森算是掌握全面工作，但是却是以政务为主，不干涉吴六奇的军事指挥，也就是说，具体的军事行动，还是吴六奇说了算！
“郡马！你请放心！你看！”吴六奇用手指敲打了几下手中厚厚的几本簿子，“如今咱们别的不说，光是义勇队便有三十个营将近两万人，另有四五万人的随军民夫可以使用。您的囚笼战法业已成型，只要是人，就要吃盐、吃粮！”
吴六奇的这话说的郑森很是舒服，眼中这个铁丐看上去也不那么讨厌了。这三分军事、三分招抚、四分经济的战术，也是郑芝龙父子密议多时总结出来的。按照郑芝龙对台湾这些东番土人的了解，压根就不需要怎么进山围剿，只需要封锁交通要道，掐死与叛乱部族的贸易就可以逼山里的部落就范。
别看那些番民，出草时骁勇无比，但是当真断了盐粮贸易，不要说是他们，就算是差点就成了地球球主的铁木真后裔们，一旦中原的商路断绝，没有了盐粮茶叶来源，他们也是会暴跳如雷的。与多少还有几口盐池的草原相比，似乎各处山区貌似绝少有产盐的，即便是四川这种逆天的地方，出产的井盐你没点技术好像也弄不出盐来，最起码弄不出食盐。当然，如果不怕死的话，倒是可以尝尝矿盐的滋味。
很是得意的接受了吴六奇的这一番赞美，郑森又一摆手，故作谦逊的对着吴六奇言道：“吴将军谬赞了。除了上述这些之外，在下还给这些乱贼准备了一道点心！保证让这些贼匪们吃了之后舒爽的一佛升天二佛出世！”
嗯？难道说主公这个二女婿还有什么更加缺德的招数？吴六奇有些好奇了。
很快，他的好奇心得到了满足。
数十个挑选到义勇队担任训练教官监督粮饷发放和作战的甲长、队官们，在赛德克们的队伍前大事宣讲起来。
“平定乱贼之后，他们的猎场，便归有功部族分配！官家不取分毫！山林、田野，官家与百姓共享之！”(未完待续)